外国人在泰国能持股多少？外资持股限制完整指南

一句话答案

一般情况下，外国人（含外资公司）在泰国公司的持股上限是 49%。一旦外资持股达到或超过 50%，该公司即被《外国人经营业务法》认定为“外国人”，从而受三类受限业务的管制。要实现更高比例乃至 100% 外资，需通过 BOI 促进、美泰友好条约或申请外国人经营牌照（FBL）等合法途径。

一、什么算“外国人”？

依《外国人经营业务法》第 4 条，“外国人”包括：非泰国籍的自然人；未在泰国注册的法人；以及在泰国注册、但外资持有其至少二分之一（50%）股本的法人。

因此实务上的分水岭是：泰籍股东须持股超过 50%（外资 ≤49%），公司才不被视为“外国人”、可自由经营绝大多数业务。

依第 8 条及附件清单，被视为“外国人”的公司在下列三类业务上受限：

基于特殊原因完全不对外资开放，如报纸、广播电视、稻米种植、土地买卖等（第 8(1) 条）。外资不得经营。

涉及国家安全、艺术文化、自然资源等（第 8(2) 条）。须经部长会同内阁批准；且依第 15 条通常要求泰籍持股不低于 40%、泰籍董事不少于五分之二。

泰国人尚无力与外资竞争的行业，如碾米等（第 8(3) 条）。须向商业发展厅厅长申请外国人经营牌照（FBL）并经委员会批准。

依第 14 条，外国人开展业务的最低资本一般不低于 200 万泰铢；若属受限清单内需牌照的业务，则每项业务不低于 300 万泰铢，并须在部级规章规定的期限内汇入泰国。

依第 37 条，外国人违反第 6、7 或 8 条经营业务的，可处最高 3 年监禁，或 10 万–100 万泰铢罚金，或两者并处；法院并可命令停业、停止持股或合伙。若违反法院命令，按违反期间每日 1 万–5 万泰铢处罚。

⚠️ 关于“名义股东（Nominee）”

用泰籍名义股东代持以规避 FBA 属违法，风险极高。合法做法应是 FBL、BOI 或条约等正规途径。

一般不行——外资持股 ≥50% 即被《外国人经营业务法》第 4 条视为“外国人”。但通过 BOI 促进、美泰友好条约或取得外国人经营牌照（FBL），某些情形下可实现 100% 外资。

依第 4 条，泰籍持股须超过 50%（外资 ≤49%），公司才不被视为“外国人”、可自由经营大多数业务；外资一旦 ≥50%，即落入三类受限清单管制。

针对 List 3（部分 List 2）业务，向商业发展厅申请、经批准后允许外资经营的牌照，依第 8、17 条办理，审批期约 60 天。

依第 14 条，一般不低于 200 万泰铢；若属受限清单内需牌照的业务，每项不低于 300 万泰铢。